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首先，我們要認(rèn)識一下費(fèi)用項目可劃分兩種：
1.按照費(fèi)用構(gòu)成要素劃分：費(fèi)用項目由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金組成。這一分類體現(xiàn)產(chǎn)品價格由成本、利潤、稅金構(gòu)成。
2.按照工程造價形成劃分：費(fèi)用項目由分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。這一分類體現(xiàn)了建筑安裝工程造價中費(fèi)用項目的實現(xiàn)形式。
以上劃分需要注意的是，2013清單取消了直接費(fèi)和間接費(fèi)的概念，與國家發(fā)改委、財政部等9部委56號令及工程量清單計價方式相匹配。明確規(guī)定分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤。兩種分類相互銜接。
以下，我們從人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)這三點(diǎn)來說明2013年清單的變化。
1、人工費(fèi)
（1）、人工費(fèi)構(gòu)成重新定義
計時工資或計件工資與“基本工資”基本一致；津貼補(bǔ)貼與“工資性補(bǔ)貼”相近但更完善；特殊情況下支付的工資比“生產(chǎn)工人輔助工資”更貼切；新增“獎金”和“加班加點(diǎn)工資”更接近實際。因為加班加點(diǎn)完成的施工任務(wù)，其中的人工支出當(dāng)然列入人工費(fèi)，這也可以部分解釋生產(chǎn)人工月收入與日工資單價不完全一致的現(xiàn)象。
（2）、在人工費(fèi)名稱定義中增補(bǔ)了“附屬生產(chǎn)單位工人”。
（3）、“職工福利費(fèi)、生產(chǎn)人工勞動保護(hù)費(fèi)”移入了企業(yè)管理費(fèi)。
2、材料費(fèi)
（1）、材料費(fèi)的定義中增加了“工程設(shè)備費(fèi)”，解決了工程設(shè)備在工程費(fèi)用中規(guī)定不明確的問題。
（2）、材料費(fèi)定義中刪除了“構(gòu)成工程實體”，因為措施項目中很多仍然涉及材料的耗費(fèi)。
（3）、材料費(fèi)定義中增加了“成品”。主要是考慮到木箱建筑市場上絕大部分門窗和金屬構(gòu)件均采用成品方式，很少現(xiàn)場制作，材料采購時候多為成品采購。為此材料費(fèi)增加了“成品”
（4）、材料原價定義：材料、工程設(shè)備的出廠價格或商家供應(yīng)價格。
（5）、工程設(shè)備定義：構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。
（6）、檢驗試驗費(fèi)從材料費(fèi)中移入企業(yè)管理費(fèi)。
3、機(jī)械費(fèi)
（1）、將“儀器儀表使用費(fèi)”恢復(fù)，因而將“施工機(jī)械使用費(fèi)”更名為“施工機(jī)具使用費(fèi)”并重新定義為：是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機(jī)械使用費(fèi)或其租賃費(fèi)和儀器儀表使用費(fèi)。這里我們需要注意的是，“儀器儀表使用費(fèi)”是指通信、電子等設(shè)備安裝工程所需安裝、測試儀器儀表返銷及維修費(fèi)用。
（2）、將“施工機(jī)械臺班單價應(yīng)由下列七項費(fèi)用組成”修改為“施工機(jī)械使用費(fèi)：以施工機(jī)械臺班耗用量乘以施工機(jī)械臺班單價表示，施工機(jī)械臺班單價應(yīng)由下列七項費(fèi)用組成”。這樣表述，將施工機(jī)械使用費(fèi)的計算方法和施工機(jī)械臺班單價區(qū)分開來，更為嚴(yán)謹(jǐn)。
（3）、安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)是特指“中小型施工機(jī)械”。明確了安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)不包括“大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)”，措施項目費(fèi)用單獨(dú)對“大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi)”重新列項。
（4）、簡化了“人工費(fèi)”、“燃料動力費(fèi)”的定義。
以上即為2013清單費(fèi)用項目及其構(gòu)成中人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)的變化。
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